第5回コロンビア・インターネットガバナンスフォーラム（FGI Colombia 2018）詳報 — 議事録ダイジェストと3行まとめ

3行まとめ

2018年9月27〜28日、ボゴタのエクステルナード大学で第5回コロンビア・インターネットガバナンスフォーラムが開かれました。初日は終日講座、2日目が本会合の定着した2日構成です。
国連IGFの助言グループMAG議長リン・セント・アムールが挨拶し、規制当局CRCは国内初の「デジタル経済測定」を発表。農村アクセス、マルチステークホルダーモデルの実効性、人権とインターネットの4パネルを実施しました。
GDPRや欧州著作権指令の余波が中南米に届いた年で、「EU規範のコロンビアへの持ち込み」を人権パネルが真正面から扱いました。OECDアナリストの登壇も加盟交渉中の同国らしい布陣です。

こんにちは、中澤です。この記事は 第5回コロンビア・インターネットガバナンスフォーラム（FGI Colombia 2018） を、公式発表・議事録・現地報道にあたって整理した詳報です。忙しい方は上の3行まとめと図解だけでも骨子がつかめます。

項目	内容
正式名称	第5回コロンビア・インターネットガバナンスフォーラム（FGI Colombia 2018）
会期	2018-09-27 〜 2018-09-28
会場	エクステルナード大学（ボゴタ、Calle 12 No. 01-17 Este。27日講座=H棟H-401教室、28日本会合=H棟AH-202講堂）
テーマ	地域の共通課題
主催	Mesa Colombiana de Gobernanza de Internet
成果文書	公式レラトリアを公開。CRCがコロンビア初の「デジタル経済測定」をこの場で発表

（出典: 文末の出典一覧を参照）

現地の議事録・セッション記録から、議論の核心部分を抜粋・翻訳してお届けします。

取り上げたセッション: パネル「Economía Digital」（9月28日9:30-11:00、モデレーター: Germán Darío Arias, CRC委員）

CRCがコロンビア初の「デジタル経済測定」をこのパネルで公表。担当エコノミストのハビエル・レスメスが手法を説明し、ネット中立性を含めた政策議論の実証的基盤づくりを狙いました [1]
統計庁DANE（政府）、エクステルナード大学（学術）、Colnodo（市民社会）、OECDアナリストのベレーナ・ウェーバー（国際機関）、ソフトウェア業界団体FEDESOFT（民間）、コロンビア情報システム技術者協会ACIS（技術界）が一巡する完全な多部門編成でした [1]
「測れないものは政策にできない」という問題意識で、経済統計とガバナンス議論を接続した回として系列内でも特徴的です [1]

取り上げたセッション: パネル「Brecha Digital / Acceso Rural」（9月28日11:30-13:00、モデレーター: Martha Liliana Suárez, 国家周波数庁ANE長官）

国家周波数庁（ANE）長官の司会で、農村アクセスの複数モデルを比較。Telefónicaの卸売部門、カウカ県の農民組合「ラ・エスペランサ農業開発協会」のナタリー・オルドニェス、クンディナマルカ大学、社会開発NGO Makaiaが登壇しました [1]
紛争影響地域を含む農村部の接続を、事業者の商用モデル・コミュニティ主導・大学・NGOの各アプローチから検討する実務的なパネルでした [1]
周波数（スペクトル）政策の当局者が司会に立つ構図は、2025年の「スペクトルはコモンズ」論争へ続く系列の伏線です [1]

取り上げたセッション: 対話セッション「Retos del Modelo de Múltiples partes Interesadas」（9月28日14:30-16:00）

「インターネットガバナンスフォーラムから政策へのインパクトは生まれているのか?」という自己批判的な問いをセッション名に掲げました [1]
CRCのフアン・マヌエル・ウィルチェス委員、.COインターネットのエドゥアルド・サントヨ、エクステルナード大学のアドリアナ・カストロ、Karismaのピラール・サエンス、Youth Observatoryのジョン・カバジェロと、系列を支えてきた中核メンバーが顔を揃えました [1]
若者代表（Youth Observatory）が常連パネリストに位置づいたのもこの回の特徴で、後のYouth IGF Colombiaサミット常設化（2022年〜）につながります [1]

取り上げたセッション: パネル「Derechos Humanos e Internet」（9月28日16:30-18:00、モデレーター: Luisa Fernanda Isaza, FLIP）

検閲・フェイクニュース・忘れられる権利・選挙介入・匿名性（表現の自由）、GDPR（データ保護）、欧州著作権指令11条・13条とレイ・ジェラス（著作権）、仲介者責任と削除要請（適正手続）——と、当時の世界的論点を体系的に列挙して議論しました [1][2]
報道の自由財団FLIPの司会で、弁護士ロレンソ・ビジェガス（民間）、研究者カルロス・コルテス（市民社会）、ハーバード大バークマン・センター系のアンドレス・ロンバナ（ISUR）が登壇しました [1][2]
開会挨拶はMAG議長リン・セント・アムール、閉会はMinTIC IT産業開発局長イバン・カスタニョ。前日の講座ではKarismaのルシア・カマチョらが人権とデジタル環境を講義しました [1][2]