タンザニアIGF 2025 詳報 — 議事録ダイジェストと3行まとめ

3行まとめ

2025年5月29日、第12回タンザニアIGF（TzIGF 2025）がダルエスサラームのジュリウス・ニエレレ国際会議センターで開かれました。テーマは「タンザニアの強靱なデジタルガバナンスに向けたパートナーシップ」です。
同じ週に同じ会場でアフリカIGFとアフリカ・ユースIGFも開催されるという異例の集中週で、国内フォーラムはシビックテック、包摂的デジタル政策、サイバートラスト、障害者の権利、女性のオンライン安全を議論し、7項目の勧告と宣言を採択しました。
SIMカード9,200万枚を数える急成長デジタル市場で「信頼」をどう築くかという議論は、途上国のデジタル化が量から質へ移る転換点を示しています。国内・地域・世界のIGFが束ねられた1週間の記録としても貴重です。

こんにちは、中澤です。この記事は タンザニアIGF 2025 を、公式発表・議事録・現地報道にあたって整理した詳報です。忙しい方は上の3行まとめと図解だけでも骨子がつかめます。

大会の基本情報（公式発表より）

項目	内容
正式名称	タンザニアIGF 2025
回次	第12回（公式報告書・TMC記事とも「12th」。公式サイト沿革ページのみ「2026年に第12回」と記すが、同サイトのトップページは2026年大会を「第13回」と告知しており、2025年=第12回で整合）
会期	2025-05-29
会場	ジュリウス・ニエレレ国際会議センター（JNICC）ムコマジ・ホール（ダルエスサラーム）
テーマ	Partnership for a Resilient Digital Governance in Tanzania（タンザニアの強靱なデジタルガバナンスに向けたパートナーシップ）（カタログ等が大会テーマとして記す「Cultivating Cyber Trust: Empowering Tanzanians in an Evolving Cyber Landscape」は、TMC（Tech & Media Convergency）が主催した1セッションの名称。公式報告書の大会テーマは上記）
基調講演	ICT委員会のモーゼス・ムワサガ長官（Dr. Moses Mwasaga, Director General, ICT Commission）が基調講演し開会を宣言
成果文書	7項目の勧告と宣言（マルチステークホルダー・ガバナンス強化、シビックテック支援、包摂的デジタル政策、サイバートラスト醸成、女性のオンライン保護、アクセシビリティ基準の義務化、テーマ別ワーキンググループ設置）

（出典: 文末の出典一覧を参照）

ディスカッション・ダイジェスト（議事録より）

現地の議事録・セッション記録から、議論の核心部分を抜粋・翻訳してお届けします。

1. 強靱なデジタルガバナンス — ICT委員会長官の基調講演

取り上げたセッション: 開会セッション（2025年5月29日、JNICCムコマジ・ホール）

ICT委員会のモーゼス・ムワサガ長官は、保健・教育・農業・金融・行政を支える基盤としてのICTを挙げ、強靱なデジタルガバナンスには技術投資と「信頼」の両方が必要だと強調。サイバーセキュリティ・データ保護・デジタルリテラシーの優先を全機関に呼びかけた [1]
接続網の拡大や電子政府サービスの改善など国家インフラの進展を認めつつ、サイバー脅威・偽情報・利用者の能力不足が依然として主要課題だと指摘した [1]
タンザニアIGF MAG議長に代わり歓迎挨拶に立ったナザリウス・ニコラス博士は、デジタル変革の成否は政府・市民社会・民間・学術界・イノベーター・開発パートナーの協調行動にかかっていると述べた [1]

2. 国内・大陸・若者の三重奏 — アフリカIGFとの同週開催

取り上げたセッション: 開会セッション（国連IGF事務局のオンライン挨拶）

国連IGF事務局のアンヤ・ゲンゴ氏はオンラインで登壇し、国内IGF・アフリカ・ユースIGF・アフリカIGFを同じ週に開催するタンザニアを「デジタル協力におけるリーダーシップの証」と評価した [1][3]
ゲンゴ氏は、NRI（国別・地域IGF）は地域の必要をグローバルなガバナンス議題に接続する長期プロセスだと強調。アフリカIGF 2025（5月29〜31日）も同じJNICCで開かれ、国内フォーラムは大陸級会合の初日と重なる形で開催された [1][3]
初参加者向けには事務局が「ニューカマー入門」を実施し、国内・準地域・地域・グローバルのIGFがどう連動するかを解説した [1][3]

3. サイバートラスト — 「脅威、脅威、脅威といつまで歌い続けるのか」

取り上げたセッション: TMC主催ラウンドテーブル「Cultivating Cyber Trust: Empowering Tanzanians in an Evolving Cyber Landscape」（モデレーター: Robert S. Majige）

「この知識を現地化しなければなりません——スワヒリ語、さらには土着の言語に翻訳するのです。理解できなければサイバー啓発は効きません。信頼は、人々が「見られ、聞かれ、知らされている」と感じるときに育ちます（翻訳）」
— アレンベ・ジョセフ（ISOCタンザニア支部・デジタル変革専門家） [2]

「中澤は未来を導くために現在を生きています——最初から巻き込んでください！　若者はデジタル政策が作られるテーブルに着くべきで、完成披露に招かれるだけでは駄目なのです（翻訳）」
— ジェニファ・エダフォンセ（登壇者） [2]

「サイバートラストは到達点ではなく旅路です。対話を超えて、意図的で包摂的な行動へ進みましょう。安全なデジタル・タンザニアは私たち全員にかかっているのですから（翻訳）」
— ロバート・S・マジゲ（TMC・モデレーター） [2]

SIMカード9,200万枚超・普及率72%という急拡大がサイバー攻撃面も広げたとの現状認識のもと、政府サイバーセキュリティ戦略2022-2027が求めるマルチステークホルダー連携を議論。TCRAの「SITAPELIKI」啓発キャンペーンが信頼構築の好例として言及された [2]
エダフォンセ氏は「脅威、脅威、脅威といつまで歌い続けるのか。機会とイノベーション、実験を促し利用者を守るスマートな規制枠組みを語ろう」と、新技術への恐怖主導の議論からの転換を訴えた [2]
都市と農村のサイバー知識格差への対応として、コミュニティ・テレセンターの設置や、職業訓練・若者雇用事業へのサイバー研修の組み込みが提案された（Necta Richard氏） [2]

4. 誰も置き去りにしない — 障害者アクセシビリティと女性のオンライン安全

取り上げたセッション: セッション4「障害者の権利と包摂」・セッション5「女性のオンライン安全」

MERODIのフランシス・チワンゴ氏は「アクセシビリティは選択肢ではなく権利」と述べ、国内の多くのデジタルサービスがアクセシビリティ基準を満たしていないと指摘。ゲルトルーデ・ジョナス氏は字幕のない動画や使いにくいアプリなど自身の排除経験を語り、ユニバーサルデザインの重要性を訴えた [1]
イマニ・ヘンリック・ルヴァンガ氏は、指導的立場・ジャーナリズム・活動分野の女性を狙うハラスメント、なりすまし、組織的な沈黙化工作の実態を報告し、被害者中心の通報制度とプラットフォームの説明責任を要求 [1]
参加者はオンラインのジェンダーに基づく暴力を「民主的参加への障壁」と位置づけ、政策・教育・コミュニティ行動での対応を確認した [1]
包摂的デジタル政策のセッションでは電子政府庁（eGA）のクルワ・カパマ氏が相互運用性枠組みとデジタルIDの必要性を、ウィルバード・ラルタイカ判事が憲法上の保護に根ざした権利ベースのガバナンスを説いた [1]

5. 7つの勧告と宣言 — ワーキンググループで「次」へつなぐ

取り上げたセッション: 勧告・宣言採択と閉会式

採択された7項目の勧告は、マルチステークホルダー・ガバナンスの強化、シビックテック・エコシステムへの資金・政策支援、包摂的デジタル政策とリテラシー拡大、サイバートラスト醸成、女性のオンライン保護、障害者アクセス基準の義務化、そしてサイバーセキュリティ・デジタル権利・デジタル包摂などのテーマ別ワーキンググループ設置 [1]
宣言では、包摂的で安全かつ強靱なタンザニアのデジタル未来の構築と、大陸・グローバルのIGFプロセスへの支持を再確認 [1]
閉会にあたりニコラス・メリニョ・ムカパ博士は、勧告を具体的な国家行動につなげるため、新設のワーキンググループへの積極参加を呼びかけた [1]