第6回コロンビア・インターネットガバナンスフォーラム（FGI Colombia 2019）詳報 — 議事録ダイジェストと3行まとめ

3行まとめ

2019年11月6〜7日、ボゴタのエクステルナード大学で第6回コロンビア・インターネットガバナンスフォーラムが開かれました。初日は少人数ローテーション式の実習（タラー）、2日目が本会合です。
「未接続者をつなぐ」「表現の自由とコンテンツブロッキング」「デジタル時代の労働」「データ保護法改正の要否」の4パネルを実施。IGF支援協会（IGFSA）のマルクス・クンマー会長が開会メッセージを寄せました。
GDPR後の世界で「2012年制定の国内データ保護法を改正すべきか」を問うた最終パネルは、その後の中南米各国の法改正論議を先取りするものでした。手話通訳の導入はアクセシビリティ重視の転換点です。

こんにちは、中澤です。この記事は 第6回コロンビア・インターネットガバナンスフォーラム（FGI Colombia 2019） を、公式発表・議事録・現地報道にあたって整理した詳報です。忙しい方は上の3行まとめと図解だけでも骨子がつかめます。

項目	内容
正式名称	第6回コロンビア・インターネットガバナンスフォーラム（FGI Colombia 2019）
会期	2019-11-06 〜 2019-11-07
会場	エクステルナード大学（ボゴタ、Calle 12 No. 01-17 Este。6日=ガバナンス・タラー（実習）、7日=本会合 H棟AH-202講堂）
テーマ	地域の共通課題
主催	Mesa Colombiana de Gobernanza de Internet

（出典: 文末の出典一覧を参照）

現地の議事録・セッション記録から、議論の核心部分を抜粋・翻訳してお届けします。

取り上げたセッション: パネル「Acciones en Gobernanza de Internet para conectar a los no conectados」（11月7日9:30-11:00、モデレーター: Carlos Lugo, CRC委員）

「コロンビア人口の約半分が未接続または低品質接続」という現状認識を出発点に、どの施策・技術が接続加速に有効かを問いました [1]
CRC調査・開発・イノベーション統括のクラウディア・ヒメナ・ブスタマンテ、Colnodoのフリアン・カサスブエナス、国家周波数庁（ANE）のミゲル・フェリペ・アンソラ長官、アンデス大学のジャン=マリー・シェヌが登壇しました [1]
同年成立の通信近代化法（Ley TIC）をめぐる議論と接続し、周波数・基金・規制の再設計を横断的に扱いました [1]

取り上げたセッション: パネル「Libertad de expresión y bloqueo de contenidos en línea」（11月7日11:30-13:00）

接続遮断・サイト/IP/ドメインブロッキング・フィルタリング技術から、正当な表現の犯罪化や仲介者責任まで、ブロッキングの全類型を整理する構成でした [1]
「児童性搾取対策の法的ブロッキング制度の濫用」や「著作権保護の新ルール導入」がコロンビアの現在進行形の脅威として名指しされました [1]
Red PaPazの法務顧問アンドレス・ベレス（児童保護）、エクステルナード大学の知的財産研究者ディエゴ・アコスタ、Googleの中米・カリブ公共政策マネージャーのガブリエル・レカルデが立場の異なる三者として議論しました [1]

取り上げたセッション: パネル「¿Es necesaria una reforma a la Ley de Protección de Datos Personales?」（11月7日16:30-18:00、Youth Observatory・ISOCコロンビア支部担当）

憲法15条のハベアス・データ権から法1266号（2008年）・法1581号（2012年）に至る国内法制を整理し、GDPRが持ち込んだ域外適用・自動処理・デザインによる倫理などの新要素と比較しました [1]
「国内法を改正するか、アンデス共同体レベルの超国家的規律を目指すか」という二択を提示し、チリ・パナマ・ブラジル・アルゼンチンの同時期の改正議論を参照しました [1]
登壇したエクステルナード大学のソル・ベアトリス・カジェは、プライバシー・データ保護法制の研究者として法改正の論点を担当。若者組織が主要パネルを企画・運営した点も特徴です [1]

取り上げたセッション: パネル「Retos del trabajo en la era digital」（11月7日14:30-16:00、ロサリオ大学担当）および11月6日の4テーマ・ローテーション実習

労働パネルは、グローバル競争によるコスト削減圧力と労働条件の不安定化（プレカリゼーション）という二つの力を軸に、デジタル技術の普及が労働の実務・関係・保障を再構成する過程を多部門で検討しました [1][2]
初日は「インターネットの仕組み（Karisma/ISOC）」「マルチステークホルダー参加（CRC）」「子ども・若者の脅威（Red PaPaz）」「ユーザーレベルのセキュリティ（Colnodo/Fundación Telefónica）」「プライバシーとデータ（ISOC）」を少人数で回る実習形式に進化しました [1][2]
開会メッセージはIGF支援協会（IGFSA）執行委員会のマルクス・クンマー会長。国内IGFの財政を支える国際団体との関係が可視化されました [1][2]