3行まとめ
- 2025年11月18〜19日、第15回スペインIGF年次大会がマドリードのETSIT-UPMでハイブリッド開催。規制当局CNMC・データ保護庁AEPDの幹部も登壇しました。
- WSIS+20見直し、海底ケーブル・衛星・AIデータセンターまで広がる「デジタルインフラ」概念の再定義とサイバーレジリエンス、AIと地政学、未成年者保護を討議しました。
- 国連IGFリレストレム大会と同年の開催で、国別フォーラムの制度強化と官民連携モデルへの発展という次の10年の方向性を打ち出した節目の回です。
こんにちは、中澤です。この記事は 第15回 スペイン・インターネットガバナンスフォーラム年次大会（IGF Spain 2025） を、公式発表・議事録・現地報道にあたって整理した詳報です。忙しい方は上の3行まとめと図解だけでも骨子がつかめます。
大会の基本情報（公式発表より）
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 正式名称 | 第15回 スペイン・インターネットガバナンスフォーラム年次大会（IGF Spain 2025） |
| 回次 | 第XV回年次大会 |
| 会期 | 2025-11-18 〜 2025-11-19 |
| 会場 | マドリード工科大学電気通信工学高等技術学校（ETSIT-UPM）＋オンラインのハイブリッド開催 |
| テーマ | 「より開かれ、持続可能で、包摂的なインターネットを推進して20年」（20 años impulsando un Internet más abierto, sostenible, e inclusivo） |
| セッション数 | 6（6つの主要セッション（公式アーカイブ集計では9円卓。Youth IGF Spainのプログラム・スポンサー円卓を含む）） |
| 登壇者数 | 登壇者50人超 |
| 主催 | コーディネーターはJorge Pérez Martínez。開会にMatías González電気通信・デジタルインフラ・デジタル安全総局長、Ángel García Castillejo CNMC副委員長、Francisco Pérez Bes AEPD長官補佐、Vanesa Sánchez Rojoデジタル社会担当次長、Víctor Robles UPM事務局長ら |
| 成果文書 | サイト上で「Hoja de Ruta IGF Spain 2026-2035（ロードマップ）」を公表 |
（出典: 文末の出典一覧を参照）
ディスカッション・ダイジェスト（議事録より）
現地の議事録・セッション記録から、議論の核心部分を抜粋・翻訳してお届けします。
1. WSIS+20とガバナンスの将来 — 国別フォーラムの制度化
取り上げたセッション: 円卓「Revisión de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (WSIS+20)」「Cooperación Digital en el ecosistema de Internet」
- 情報社会世界サミット（WSIS）20年見直しを受け、ガバナンスフォーラムを新しいデジタル現実に適応させ、各国内で官民連携モデルとして制度を確立する必要性が確認された [1][2][3]
- サイト上で「ロードマップ2026-2035」が公表され、フォーラム自体の次の10年の設計が示された [1][2][3]
2. デジタルインフラの再定義 — ケーブル・衛星・AIデータセンター
取り上げたセッション: 円卓「De la Protección de las infraestructuras críticas a la resiliencia digital」ほか
- デジタルインフラの概念は従来の通信網を超え、海底ケーブル・衛星・AI向けデータセンターといった新しい主体を含むものへ転換すべきだとされた [1][2]
- 重要インフラを設計段階から安全かつ強靱にする「サイバーレジリエンス」への投資拡大の必要性が強調された（同年の国連IGFでも海底ケーブル安全が主要議題） [1][2]
3. AIと地政学 — 欧州は価値を守りつつ主導できるか
取り上げたセッション: 円卓「Inteligencia Artificial y Geoestrategia: ¿Puede Europa ejercer liderazgo tecnológico sin renunciar a sus valores?」・「Gobernanza de datos」
- 米中のAI競争の中で、欧州が人権・民主主義という価値を維持したまま技術的リーダーシップを発揮できるかが正面から問われた [1][2]
- データガバナンスのセッションと対になり、規制と競争力を両立させる欧州モデルの持続可能性が議論された [1][2]
4. 未成年者の保護 — 現実世界と地続きのデジタル空間で
取り上げたセッション: 円卓「Proteger a los menores sin comprometer la privacidad de los adultos: ¿es posible?」
- 子ども・未成年者の保護は、デジタルを現実と切り離すのではなく、両者が絡み合う生活実態を前提に設計すべきだとされた [1][2][3]
- 「大人のプライバシーを損なわずに未成年者を守れるか」という年齢確認の根本ジレンマがセッション名そのものに掲げられた [1][2][3]
- 開会にはデータ保護庁（AEPD）幹部と通信規制当局（CNMC）副委員長が並び、規制当局横断の課題であることを印象づけた [1][2][3]
3分ショートトーク — よくある疑問に答えます
Q. 何が決まった会議なの?
A. 決定の場ではありませんが、WSIS+20という国連レベルの制度見直しの年に、国別フォーラムを官民連携の常設構造として強化する方針と「ロードマップ2026-2035」を打ち出しました。
Q. 一番の論点は?
A. インフラの定義そのものです。海底ケーブル・衛星・AIデータセンターまでを「守るべきデジタルインフラ」と捉え直し、設計段階からの強靱性（サイバーレジリエンス）投資を求めました。
Q. 日本に関係ある?
A. あります。海底ケーブル防護やAIデータセンターの電力・立地問題は日本の経済安全保障の重要論点ですし、未成年者の年齢確認とプライバシーの両立も日本のSNS規制論と同じジレンマです。
Spain IGF ってどんな会議？（はじめての方へ）
Spain IGFは、地域・国レベルでインターネットガバナンスを議論するIGFイニシアティブのひとつです。
日本の私たちへの影響
この大会の議論は、数年内に日本のデジタル政策・プラットフォームのルール・AI規制に反映 されていきます。2025年大会で確認された方針は、あなたが毎日使うスマホ・SNS・AIサービスの「次のルール」の土台です。
出典・参考資料
- IGF Spain 2025 – 20 años impulsando un Internet más abierto, sostenible, e inclusivo — IGF Spain (igfspain.org)（参照: 2026-07-22）
- Mensajes del 15º Foro de la Gobernanza de Internet en España（セッション別結論） — IGF Spain (igfspain.org)（参照: 2026-07-22）
- Programa IGF Spain 2025（公式プログラム・登壇者一覧） — IGF Spain (igfspain.org)（参照: 2026-07-22）
- Historia de los 10 años del Foro de Gobernanza de Internet Spain — IGF Spain（10周年史, jornadasigfspain.es）（参照: 2026-07-22）
※ 記事中の ［数字］ は出典番号を示します。
関連リンク
- IGF公式（リージョナル/ナショナル一覧）: https://www.intgovforum.org/en/content/national-and-regional-igf-initiatives
- 日本IGF: https://japanigf.jp/
- 参考：中澤祐樹ブログ https://nkzw.jp/category/igf/
更新履歴
第1稿投稿 2026年7月18日 20時57分（記事コンテンツアップ）
— 中澤祐樹
