Qazaqstan IGF 2023（第1回国家インターネットガバナンスフォーラム）詳報 — 議事録ダイジェストと3行まとめ

3行まとめ

2023年10月18日、アルマトイのSmArt.Pointでカザフスタン初の国家インターネットガバナンスフォーラム「Qazaqstan IGF 2023」が開かれ、会場150人超・オンライン300人が参加しました。
AI時代の言論の自由、マスメディア法案、災害時のネット接続、暗号資産規制など13のパネルを実施。ルーマニアのデータ保護当局との覚書署名や、国内プラットフォームのデジタル権利レーティング発表も行われました。
「インターネットは誰が管理するのか——私たち一人ひとりだ」という開幕宣言のとおり、権威主義的規制が強い中央アジアで市民社会主導のIGFが立ち上がった意義は大きく、京都のグローバルIGF直後という時宜も得ていました。

こんにちは、中澤です。この記事は Qazaqstan IGF 2023（第1回国家インターネットガバナンスフォーラム） を、公式発表・議事録・現地報道にあたって整理した詳報です。忙しい方は上の3行まとめと図解だけでも骨子がつかめます。

大会の基本情報（公式発表より）

項目	内容
正式名称	Qazaqstan IGF 2023（第1回国家インターネットガバナンスフォーラム）
回次	第1回＝国内初開催（系列は2023年設立。カタログ旧記載の「アスタナ」は誤りでアルマトイが正）
会期	2023-10-18
会場	SmArt.Point（アルマトイ、バイザコワ通り280）
テーマ	地域の共通課題
参加者	会場参加150人超＋オンライン聴講300人
セッション数	パネルセッション13（公式報告書ハイライトによる。目次上の番号付きセッションは12＋開幕）
主催	Eurasian Digital Foundation / Digital Rights Center Qazaqstan主催。ICANNが第1回を後援。デジタル発展・イノベーション・航空宇宙産業省、文化情報省、国連カザフスタン事務所、OSCE、米国総領事館、USAID、下院（マジリス）議員などが参加
成果文書	ルーマニアの個人データ保護監督当局（ICIブカレスト）と情報セキュリティ委員会の覚書署名、デジタル権利遵守レーティング2023の発表（最優秀企業Kaspi.kz等）、16媒体が取材・主要メディアで21回言及

（出典: 文末の出典一覧を参照）

ディスカッション・ダイジェスト（議事録より）

現地の議事録・セッション記録から、議論の核心部分を抜粋・翻訳してお届けします。

1. 誰がインターネットを管理するのか — 市民社会主導の開幕

取り上げたセッション: フォーラム開幕（2023年10月18日）

「中澤はデータ利用の拡大を目の当たりにしています。データは漏えいし、操作され、中澤のデジタルの現実を変えつつあります。プライバシーと尊厳が損なわれない、安全で公正で開かれたデジタルの未来に向けて働き続けなければなりません。（中略）議題の中心はこうです——インターネットは誰が管理するのか。インターネットを管理しているのは、あなたと私、市民社会・政府・学界・ビジネスの代表である私たち一人ひとりなのです」
— サルキス・ダルビニャン（Eurasian Digital Foundation法務顧問） [1]

「中央アジアは非常に強く安定した関心を示しています。第1回Qazaqstanインターネットガバナンスフォーラムの開始をお祝いします」
— ミハイル・アニシモフ（ICANN東欧・中央アジア担当グローバルエンゲージメントマネージャー） [1]

国連グローバルコミュニケーション局のヴラスチミル・サメク氏は「カザフスタンの国別IGFが京都のグローバルIGF直後に始まるのは非常に興味深い。グテーレス事務総長が京都で提起した課題を今日ここで受け止めるべきだ」と発言（翻訳） [1]
主催はEurasian Digital FoundationとDigital Rights Center Qazaqstanという市民社会系組織で、政府・国際機関を招く形の設計 [1]

2. アルゴリズムとAI時代の言論の自由 — マスメディア法案への注文

取り上げたセッション: セッション2「Free Speech in the Age of Algorithms and AI」／セッション3「Draft Law on Mass Media」

審議中のマスメディア法案を市民社会・法律家・メディアが一堂に検証し、勧告を成果文書に明記。登壇者にはYerkindik Qanaty財団のローマン・レイメル弁護士、Access Nowのアナスタシア・ジルモント氏（オンライン）、Legal Media Centerのディアナ・オクレモワ氏らが並んだ [1]
アルゴリズムによるコンテンツ配信とAI生成情報が言論空間に与える影響を、権威主義的規制とプラットフォーム自主規制の両面から議論した [1]

3. デジタル権利レーティング — プラットフォームを市民が採点する

取り上げたセッション: セッション5「Digital Rights Rating」

国内大手オンラインプラットフォームのデジタル権利遵守を独立採点した「デジタル権利遵守レーティング2023」を発表。最優秀企業にKaspi.kz、最優秀サービスにKrisha.kz、プライバシー遵守にChocolife Familyが選ばれた [1]
行政による規制ではなく、市民社会による格付けで企業行動を変えるアプローチを中央アジアで導入した点が新しい [1]

4. 国際接続 — ルーマニアとの覚書と危機時のアクセス

取り上げたセッション: 覚書署名式／セッション4「Internet Accessibility During Disasters and Emergencies」

デジタル発展省情報セキュリティ委員会とルーマニアの国立情報学研究開発研究所（ICIブカレスト）＝同国の個人データ保護監督系機関との覚書が、フォーラムの場で署名された [1][2]
災害・非常時のインターネットアクセス確保を独立セッションで扱い、遮断やインフラ障害時の市民のアクセス権を議論。暗号資産規制やデータ市場政策、5G移行と格差是正まで13パネルで幅広く扱った [1][2]