第II回インターネットガバナンス対話（Diálogos sobre Gobernanza de Internet、メキシコ）詳報

3行まとめ

2015年2月17〜18日、メキシコシティの国立人類学博物館で第II回インターネットガバナンス対話が開かれました。大統領府からGoogle、UNAM、ICANNまで20人のグルポ・デ・イニシアティバが運営する無料公開イベントです。
ネット中立性、開かれた政府とデータ、権利の衝突、インフラの安全、当局との協力、デジタル格差、地域ガバナンスの7分科会に加え、ISOCのラウル・エチェベリア、ネット安全専門家パリー・アフタブ、IANA監督権限移管を扱うICANN勢の基調3本が並びました。
文化の殿堂を会場にした意欲的な回でしたが、これが確認できる最後の開催になります。国連の記録は現在この系列をInactiveとし、メキシコの国内IGFは10年近い空白を抱えることになりました。

こんにちは、中澤です。この記事は 第II回インターネットガバナンス対話（Diálogos sobre Gobernanza de Internet、メキシコ） を、公式発表・議事録・現地報道にあたって整理した詳報です。忙しい方は上の3行まとめと図解だけでも骨子がつかめます。

項目	内容
正式名称	第II回インターネットガバナンス対話（Diálogos sobre Gobernanza de Internet、メキシコ）
会期	2015-02-17 〜 2015-02-18
会場	国立人類学博物館（メキシコシティ、チャプルテペック）
テーマ	地域の共通課題
主催	グルポ・デ・イニシアティバ（20人構成: 大統領府3・通信運輸省2・外務省1・連邦通信庁IFT2・Google2・Microsoft2・AMIPCI1・UNAM/INFOTEC/ISOCメキシコ・ICANN/NIC México/LACNIC・独立コンサルタント）
成果文書	5テーマ軸・7分科会・基調3本を実施。確認できる最後の開催であり、以後系列は休眠（国連NRI記録はInactive、公式サイトは本大会の告知のまま凍結）

（出典: 文末の出典一覧を参照）

現地の議事録・セッション記録から、議論の核心部分を抜粋・翻訳してお届けします。

取り上げたセッション: メサ2「ネット中立性」（2月17日 12:15〜13:45）

データの中立的取り扱い、トラフィック管理、ゼロレーティング、コミュニティネットワークが論点として明示されました。2014年成立の連邦通信放送法がネット中立性原則を定めた直後の検証の場です [1][2]
規制当局IFTがグルポ・デ・イニシアティバに2議席を持つ構成で、規則制定を控えた当局と市民社会・企業が同じ議程で議論しました [1][2]
ゼロレーティングは当時ラテンアメリカ全域で急拡大しており、翌年以降の地域論争（Internet.org批判など）の先取りでした [1][2]

取り上げたセッション: メサ3「インターネットにおける権利の緊張」（2月17日 16:00〜18:00）

取り上げたセッション: 基調「インターネットガバナンス論争の12年」（2月17日 15:15、ラウル・エチェベリア）／「IANA機能移管プロセス」（2月18日 13:15、ロドリゴ・デ・ラ・パラ、レオン・フェリペ・サンチェス）

ISOCのラウル・エチェベリア副総裁がWSIS以来12年のガバナンス論争を総括し、対話をグローバル史に接続しました [1]
米政府からのIANA監督権限移管という2015年最大のガバナンス案件を、ICANNのデ・ラ・パラと説明責任作業部会（CCWG-Accountability）のレオン・フェリペ・サンチェスが解説しました [1]
2日目朝にはWiredSafetyのパリー・アフタブが子どものネット安全（ネットいじめ・セクスティング）を基調で扱い、政策と保護者の両視点をつなぎました [1]

取り上げたセッション: 大会全体（メサ6「アクセス・デジタル能力・格差縮小・多文化性」、メサ7「ローカルガバナンス機構」を含む）

最終メサは「ローカル・ガバナンス機構」の比較検討で、国内対話を常設化する道筋そのものを議題化していました。皮肉にも、これが確認できる最後の開催になります [1][2][4]
運営原則として「多部門・中立・包摂・資金源の多様化（特定セクターの優越を防ぐ）」を明文化し、「みんなの、みんなのためのイベント」を掲げました [1][2][4]
公式サイトは現在も本大会の告知のまま凍結され、国連NRI記録は系列をInactiveと記載しています。2016年にグローバルIGFがグアダラハラで開かれた際も、国内系列は再開しませんでした [1][2][4]