3行まとめ
- 2019年7月24日、パナマシティのシウダ・デル・サベール(知の都市)コンベンションセンターで第2回パナマ・インターネットガバナンスフォーラムが開かれました。2017年の初開催から1年おいての再開です。
- サイバーセキュリティ・IoT・AI、生体認証と個人データ、デジタル学習プラットフォーム、.paドメインと起業の4テーマで、選挙裁判所・政府AIG・大学・ICANNなどの登壇者が討議しました。
- 議論の成果は勧告として、翌月のLACIGF(ボリビア)と年末のグローバルIGF(ベルリン)へ持ち込まれました。国内→地域→世界と積み上げるIGFの階層構造を教科書どおりに実践した回です。
こんにちは、中澤です。この記事は 第2回 パナマ・インターネットガバナンスフォーラム(IGFパナマ 2019) を、公式発表・議事録・現地報道にあたって整理した詳報です。忙しい方は上の3行まとめと図解だけでも骨子がつかめます。
大会の基本情報(公式発表より)
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 正式名称 | 第2回 パナマ・インターネットガバナンスフォーラム(IGFパナマ 2019) |
| 回次 | 第2回(パナマ大学公式記事が「II Foro」と明記。2018年は開催なし。カタログ旧記載の「初開催」は誤り〔初開催は2017-10-24〕) |
| 会期 | 2019-07-24(9:00〜15:00) |
| 会場 | シウダ・デル・サベール(知の都市)コンベンションセンター184棟(パナマシティ・クレイトン地区) |
| テーマ | 地域の共通課題 |
| 主催 | IPANDETEC(事務局・国連IGF事務局に対する系列コーディネーター: リア・エルナンデス氏)とIGFパナマ作業部会 |
| 成果文書 | フォーラムの成果は勧告としてまとめられ、地域大会LACIGF 2019(8月6〜8日、ボリビア・ラパス)とグローバルIGF 2019(11月25〜29日、ベルリン)のパナマ代表に引き継がれた |
(出典: 文末の出典一覧を参照)
ディスカッション・ダイジェスト(議事録より)
現地の議事録・セッション記録から、議論の核心部分を抜粋・翻訳してお届けします。
1. サイバーセキュリティ・IoT・AI — 10年先のインターネット像から
取り上げたセッション: テーマ1「Ciberseguridad, IoT e Inteligencia Artificial」(モデレーター: ネストル・リオス〔Fundación Vida Segura〕)
- アレックス・ノイマン氏(Vida Digital)、シルビア・バティスタ氏(政府イノベーション庁AIG)、ドナ・ローパー氏(パナマ大学)、カルロス・アルバラード氏(Fronteras Security)が登壇し、セキュリティと新技術の課題を横断的に討議 [1][2]
- フォーラム全体の狙いとして「今後10年のインターネットガバナンスのビジョンを示す」ことが掲げられ、技術進化と社会の歩調を合わせる論点整理が行われた [1][2]
- コーディネーターのリア・エルナンデス氏(IPANDETEC事務局長)は、本フォーラムを官民・学術・市民社会・技術コミュニティが「インターネットの安全に関わる全セクターの会合」と位置づけた [1][2]
2. 生体認証と個人データ — 選挙裁判所も交えた規律論
取り上げたセッション: テーマ2「Biometría e Integridad de Datos Personales」(モデレーター: リア・エルナンデス〔IPANDETEC〕)
- ジョン・パーム氏(選挙裁判所)、フアン・カルロス・レイナルドゥス氏(Panama Legal Group)、ラウル・ミラン氏(ISOCパナマ)が、生体認証データの取り扱いと個人データの完全性を討議 [1][2]
- パナマは2019年3月に個人データ保護法(第81号法)を成立させたばかりで、規律を「地域の先行例から学び、中米のパイオニアになる」ことが論点として提起された [1][2]
3. 学習プラットフォームと.paドメイン — 包摂と起業の実装
取り上げたセッション: テーマ3「Plataformas Digitales de Aprendizaje」・テーマ4「Dominios .pa en el Emprendimiento」(モデレーター: グスタボ・ディアス〔パナマ大学〕、ダニエル・フィンク〔ICANN〕)
- 学習プラットフォームのパネルにはイバン・チャニス氏(Fundación Iguales)、クリエイティブ・コモンズのマルホリー・メレル氏、AIGのアナベル・ブロセ氏らが登壇し、アクセスと包摂のための教育活用を議論 [1][2]
- .paドメインのパネルでは技術大学UTP/NIC.pa、Credicorp Bank、ブロックチェーン起業拠点、中小企業庁AMPYMEの登壇者が、国別ドメインを起業のブランド資産として使う道筋を検討。ICANNのダニエル・フィンク氏が進行を務めた [1][2]
- 子どもから高齢者までの「正しい技術利用」の啓発と、零細・中小企業のデジタル化が、パナマ経済のエンジンとして強調された [1][2]
4. 国内から地域・世界へ — LACIGFとベルリンへの回路
取り上げたセッション: 閉会・成果の取りまとめ
- フォーラムの結論は勧告として整理され、8月6〜8日にボリビア・ラパスで開かれる地域大会LACIGF 2019へ出席するパナマ代表に手渡されることが明示された [1]
- さらに11月25〜29日のグローバルIGF(ベルリン)への接続も予告され、国内IGF→地域IGF→世界IGFという成果の階層的な引き継ぎが制度として機能した [1]
3分ショートトーク — よくある疑問に答えます
Q. 何が話し合われたの?
A. 4つのテーマです。サイバーセキュリティ・IoT・AI、生体認証と個人データ、デジタル教育プラットフォーム、そして国別ドメイン「.pa」を起業に活かす方法。成立したばかりの個人データ保護法の運用も論点でした。
Q. 2018年はなぜ開かれなかったの?
A. 公式記録・報道とも2018年の開催痕跡はなく、2017年の第1回から2年おいての第2回でした。立ち上げ直後の国内IGFが毎年開催を軌道に乗せるまでの息継ぎ期間といえます。
Q. 日本に関係ある?
A. 国内の議論を地域大会(LACIGF)と世界大会(ベルリンIGF)へ勧告として引き継ぐ「三段ロケット」を忠実に実行した例です。国内IGFの成果を国際交渉にどうつなぐかという設計の参考になります。
Panama IGF ってどんな会議?(はじめての方へ)
Panama IGFは、地域・国レベルでインターネットガバナンスを議論するIGFイニシアティブのひとつです。
日本の私たちへの影響
この大会の議論は、数年内に日本のデジタル政策・プラットフォームのルール・AI規制に反映 されていきます。2019年大会で確認された方針は、あなたが毎日使うスマホ・SNS・AIサービスの「次のルール」の土台です。
出典・参考資料
- II Foro de Gobernanza de Internet Panamá 2019(公式サイト告知: 7月24日・Ciudad del Saber 184棟・9:00〜15:00、2019-07-21時点のWayback Machine保存) — IGF Panamá(igfpanama.pa、Internet Archive経由)(参照: 2026-07-23)
- Realizan II Foro de Gobernanza de Internet Panamá 2019(事後報道: 4テーマ・全登壇者・LACIGF/ベルリンへの引き継ぎ) — パナマ大学広報「La Universidad」(参照: 2026-07-23)
- Foro de Gobernanza de Internet(2019年7月の第2回開催を予告するIPANDETEC記事) — IPANDETEC(参照: 2026-07-23)
※ 記事中の [数字] は出典番号を示します。
関連リンク
- IGF公式(リージョナル/ナショナル一覧): https://www.intgovforum.org/en/content/national-and-regional-igf-initiatives
- 日本IGF: https://japanigf.jp/
- 参考:中澤祐樹ブログ https://nkzw.jp/category/igf/
更新履歴
第1稿投稿 2026年8月11日 17時45分(記事コンテンツアップ)
— 中澤祐樹

