LACIGF（中南米・カリブ地域IGF） 2015 メキシコシティ大会 詳報 — 議事録ダイジェストと3行まとめ

3行まとめ

1. 2015年8月3〜4日、第8回LACIGFがメキシコシティで開催。約20か国から市民社会・政府・学界・産業界の約150人が参加し、直後の第5回情報社会閣僚会議（eLAC2015、8月5〜7日）との初の合同開催となりました。
2. 監視とプライバシー、忘れられる権利、知財と知識アクセス、ネット中立性、「次の10億人」の接続、IoT、そしてLACIGF自身の統治改革まで9セッションを実施。市民社会30団体超は共同宣言「Internet es nuestra（インターネットは中澤のもの）」を発表しました。
3. 43団体はFacebookのInternet.orgを「無料のインターネットではなくFacebook等への限定アクセス」と批判する公開書簡も提出。ゼロレーティングと中立性の緊張は、日本の通信・プラットフォーム政策にも直結する論点です。

こんにちは、中澤です。この記事は LACIGF（中南米・カリブ地域IGF） 2015年 メキシコシティ大会 を、公式発表・議事録・現地報道にあたって整理した詳報です。忙しい方は上の3行まとめと図解だけでも骨子がつかめます。

📍 公式の歴代一覧で第8回・2015年8月3〜4日・メキシコシティ開催を確認。カタログと一致し、2023〜2025年分で見つかった開催年の1年ずれはこの年にはない。直後の8月5〜7日に同地で第5回ラ米・カリブ情報社会閣僚会議（eLAC2015）が開かれ、事実上の同時開催となった。

大会の基本情報（公式発表より）

（出典: 文末の出典一覧を参照）

ディスカッション・ダイジェスト（議事録より）

現地の議事録・セッション記録から、議論の核心部分を抜粋・翻訳してお届けします。

1. 監視とプライバシー — 人権の実効性をどう担保するか

取り上げたセッション: セッション「人権の実効性の保障と促進: ラ米・カリブにおける監視とプライバシー」（8月3日）

• 国家による監視とプライバシー保護が9セッションの筆頭に置かれ、地域における人権保障の実効性が正面から議論された [1][5]
• 会合の8つのテーマ別報告書と9本のセッション動画が公式サイトで公開され、議論の透明性が確保された [1][5]

2. 忘れられる権利 — 規制の波と表現の自由への影響

取り上げたセッション: セッション「忘れられる権利: その規制とラ米・カリブおよび表現の自由への影響」（8月3日）

• 前年の欧州司法裁判所グーグル・スペイン判決を受けて地域でも導入論が広がる中、忘れられる権利の規制が表現の自由と情報アクセスに及ぼす影響を検討した [1][5]
• 知財と知識アクセスの均衡、仲介者（プラットフォーム・ISP）の役割と表現の自由も別セッションで扱われ、「権利同士の衝突」がこの年の軸となった [1][5]

3. ゼロレーティング論争 — Internet.orgへの43団体の公開書簡

取り上げたセッション: ネット中立性セッションおよび会期中の公開書簡

• 地域の43のNGOがFacebookのInternet.org構想に反対する公開書簡に署名し、「無料のインターネット接続を提供するものではなく、Facebookと少数のサービスへの限定的なアクセスを提供するものだ」と批判した（英語出典からの翻訳） [3][1]
• 同構想はネット中立性に反し、意思決定から市民社会を排除していると指摘。オープンで相互運用可能なインターネット・エコシステムを求めるネット中立性セッションの議論と呼応した [3][1]

4. 「Internet es nuestra」宣言 — 市民社会30団体超の共通アジェンダ

取り上げたセッション: 市民社会共同宣言の発表（会期中）

• Derechos Digitales、Fundación Karisma、Access、APC、R3Dなど30を超える団体が共同で「Internet es nuestra（インターネットは中澤のもの）」を発表した [3]
• 宣言はアクセスと多様性の拡大、プライバシーと表現の自由の保護、文化・知識へのアクセス、ネット中立性の堅持、人権を尊重するサイバーセキュリティ、参加型のガバナンスを要求した [3]
• この共同アジェンダは、同年11月にブラジル・ジョアンペソアで開かれる世界IGFの議論の枠組みとして提示された [3]

5. eLAC2015との合同開催 — 政府を巻き込む実験とLACIGF自身の改革

取り上げたセッション: 大会全体および「LACIGFの新たなガバナンス構造」セッション（8月4日）

• 第5回情報社会閣僚会議（eLAC2015）との合同開催により政府参加が拡大し、パネル討論の質と会合の存在感が高まったと事務局LACNICは総括した [2][1]
• 「次の10億人を接続する政策」「経済機会としてのインターネット」「地域のIoT」などのセッションに加え、LACIGF自身の新ガバナンス構造を定めるセッションが置かれ、後年の機構改革（2021年新定款・事務局交代）につながる議論が始まった [2][1]
• 会期中には、地域インターネットの先駆者イダ・ホルツからラウル・エチェベリア（LACNIC前CEO）に2015年LACNIC功労賞が授与された [2][1]

3分ショートトーク — よくある疑問に答えます

Q. この会議で何が決まったの？

A. 拘束力ある決定はありませんが、この年は「場の設計」が画期的でした。地域IGFを政府間の閣僚会議（eLAC2015）と同じ週・同じ場所で開き、マルチステークホルダーの議論を政府の政策づくりに直結させたのです。

Q. 一番モメたテーマは？

A. FacebookのInternet.orgです。「途上国に無料ネットを」という触れ込みに対し、地域の43団体が「あれは無料のインターネットではなく、Facebookへの限定アクセスだ」と公開書簡で反発。ゼロレーティングとネット中立性の世界的論争の先駆けになりました。

Q. 日本に関係ある？

A. あります。忘れられる権利は日本でも検索結果削除訴訟として争われ、ゼロレーティングは通信各社の「カウントフリー」サービスをめぐる総務省の議論そのもの。10年前のこの地域の論争は日本の現在地と重なります。

LACIGF（中南米・カリブ地域IGF） ってどんな会議？（はじめての方へ）

LACIGF（中南米・カリブ地域IGF）は、地域・国レベルでインターネットガバナンスを議論するIGFイニシアティブのひとつです。

日本の私たちへの影響

この大会の議論は、数年内に日本のデジタル政策・プラットフォームのルール・AI規制に反映 されていきます。2015年大会で確認された方針は、あなたが毎日使うスマホ・SNS・AIサービスの「次のルール」の土台です。

出典・参考資料

1. lacigf 8 — VIII Reunión Regional Preparatoria para el FGI（公式アーカイブ） — LACIGF（公式アーカイブサイト）（参照: 2026-07-10）
2. LACNIC Annual Report 2015 — LACNIC（当時のLACIGFテクニカル事務局）（参照: 2026-07-10）
3. 30 Organizaciones de América Latina Defendieron Los Derechos Humanos En Foro de Gobernanza de Internet — Electronic Frontier Foundation (EFF)（参照: 2026-07-10）
4. Foros anteriores（歴代開催一覧） — LACIGF（公式）（参照: 2026-07-10）
5. Reunión Regional Preparatoria para el Foro para la Gobernanza de Internet — Wikipedia（スペイン語版）（参照: 2026-07-10）

※ 記事中の ［数字］ は出典番号を示します。

関連リンク

• IGF公式（リージョナル/ナショナル一覧）: https://www.intgovforum.org/en/content/national-and-regional-igf-initiatives
• 日本IGF: https://japanigf.jp/
• 参考：中澤祐樹ブログ https://nkzw.jp/category/igf/

更新履歴

第1稿投稿 2015年8月10日 14:00（記事コンテンツアップ）

第2稿更新 2026年7月10日 23:16（詳報版へ全面改稿：3行まとめ・議事録ダイジェスト・3分ショートトーク・出典一覧・図解を追加（引用は出典実在のもののみ収録））

— 中澤祐樹