カナダIGF（CIGF）2024 詳報 — 議事録ダイジェストと3行まとめ

3行まとめ

2024年11月27日、カナダIGF（CIGF）2024がオタワ中心部のThe Collaboration Centreでハイブリッド開催されました。テーマは「世界の舞台のカナダ」。Facebook内部告発者フランシス・ハウゲン氏とCIRAのバイロン・ホランドCEOが基調講演に立ちました。
国連グローバル・デジタル・コンパクト採択直後、WSIS+20見直しを翌年に控え、マルチステークホルダー型統治の擁護を最優先課題に確認。ディープフェイクと民主主義、子どもをSNSの害から守るオンライン害悪法案C-63も主要議題でした。
SNSの「依存させる設計」から子どもを守る規制は日本でも進行中の論点です。豪州の16歳未満SNS禁止法と同月に開かれた本会合は、その世界的な転換点の記録でもあります。

こんにちは、中澤です。この記事は カナダIGF（CIGF）2024 を、公式発表・議事録・現地報道にあたって整理した詳報です。忙しい方は上の3行まとめと図解だけでも骨子がつかめます。

大会の基本情報（公式発表より）

項目	内容
正式名称	カナダIGF（CIGF）2024
会期	2024-11-27（8:30〜16:45 東部時間）
会場	The Collaboration Centre（オタワ中心部、エルギン通り150番地8階）
テーマ	Canada on the world stage（世界の舞台のカナダ）
開催形態	ハイブリッド開催（対面+オンライン、YouTubeで中継）
主催	CIGF All-Hands委員会（議長: Georgia Evans〔CIRA〕。プレゼンティングスポンサーはCIRA）
成果文書	優先事項を含む公式レポート（WSIS+20見直しでのマルチステークホルダー主義擁護、子ども・若者の対話参加、オンライン害悪規制の原則ベース設計など）

（出典: 文末の出典一覧を参照）

ディスカッション・ダイジェスト（議事録より）

現地の議事録・セッション記録から、議論の核心部分を抜粋・翻訳してお届けします。

1. 岐路のマルチステークホルダー主義 — GDC採択からWSIS+20へ

取り上げたセッション: 基調講演1「How to secure the future of a free and open internet」（Byron Holland, CIRA）・パネル3「Shaping our shared digital future」（Charles Noir〔CIRA〕、Sarah Wyld〔Tucows〕、Natalie Campbell〔インターネット協会〕、Kelly Anderson〔カナダ外務省〕、司会Aaron Shull〔CIGI〕）

2024年9月の国連総会でのグローバル・デジタル・コンパクト（GDC）採択は、インターネットガバナンスが「グローバルかつマルチステークホルダーであり続けなければならない」と認めた節目とされる一方、GDCの交渉過程は多国間主義を推す一部加盟国の周到な働きかけを浮き彫りにしたと報告されました [1][2]
2025年のWSIS+20見直しは「マルチステークホルダー共同体が今後も同じ発言力を持てるか、政府の影響力が強まるか」を決する分岐点と位置づけられ、カナダの技術コミュニティが参加するTCCM（マルチステークホルダー主義のための技術コミュニティ連合）の取り組みが紹介されました [1][2]
地政学的対立、国家によるサイバー作戦、気候変動によるインフラ被害、テック市場の寡占化が、自由でオープンなインターネットへの脅威として整理されました [1][2]

2. 『子どもたちはもっと良い扱いに値する』 — ハウゲン氏基調講演と若者のオンライン保護

取り上げたセッション: 基調講演2「Our children deserve better」（Frances Haugen, マギル大学メディア・技術・民主主義センター）・ユーススポットライト（Dana Cramer, Youth IGFカナダ）

広告収益のために視聴を最大化するSNSのビジネスモデルは「設計段階から依存性を持たせている」とされ、アルゴリズムがより刺激的で過激なコンテンツへ誘導し、子どもの心の健康に悪影響を与えていると論じられました [1][2]
2024年11月にオーストラリアが16歳未満のSNS利用を禁じる法律を可決し、Metaが十代向けの制限付きInstagramアカウントを導入するなど、教育者・子どもの権利擁護者・政府による巻き返しの兆しが共有されました [1][2]
子ども・若者はこれまでインターネットガバナンスの協議からほぼ排除されてきた当事者であり、対話に迎え入れる緊急の必要があるとされ、Youth IGFカナダの報告もプログラムに組み込まれました [1][2]

3. ディープフェイク時代の民主主義

取り上げたセッション: パネル2「How democracy is faring in the deepfake era」（Suzie Dunn〔ダルハウジー大学〕、調査報道記者Justin Ling、Marlene Floyd〔Microsoftカナダ〕、司会Victoria Kuketz）

生成AIによって悪意ある主体が偽情報を大規模かつ容易に拡散できるようになり、反民主主義的な物語を広め、制度への信頼を掘り崩していると報告されました [1][2]
選挙の完全性（election integrity）が2024年の主要議題に掲げられ、ディープフェイクによる政治的偽情報への対処が議論されました [1][2]
対応策として、透明性と説明責任による信頼の再構築、メディア・デジタルリテラシー教育の全国展開が優先事項に挙げられました [1][2]

4. オンライン害悪法案C-63 — 世界の経験に学ぶ

取り上げたセッション: パネル4「Lessons from the globe: How the Online Harms Act will work in practice」（Chantal Bernier〔Dentons〕、Cynthia Khoo〔Citizen Lab〕、Open Ripley〔カナダ司法省〕、Kathryn Hill〔MediaSmarts〕、司会Stephanie Taylor〔National Post〕）

SNSに有害コンテンツ対応の説明責任を課す法案C-63（オンライン害悪法）はおおむね前向きな一歩と評価されつつ、立法だけでは不十分で、政府・企業・マルチステークホルダー共同体の継続的協働と教育が不可欠とされました [1]
規制は技術中立・原則ベースで設計し、義務化にあたっては若者や周縁化されたコミュニティとの協議を通じて信頼を築くべきで、豪州・フランス・ドイツなど先行国の経験に学ぶ機会があると指摘されました [1]
公式レポートは、法案C-63がCIGF 2024後の議会閉会（プロロゲーション）により廃案になったことを注記しています [1]