RIGF 2016（ロシアIGF・第7回）詳報 — 議事録ダイジェストと3行まとめ

3行まとめ

2016年4月7日、モスクワのロッテホテルで第7回ロシアIGF（RIGF 2016）が開かれ、15か国から800人超が登録参加しました。問いは「ネット統治にグローバルな合意はあり得るか」。
米露欧中の論者が統治モデルの互換性を議論し、重要インフラ防護、IANA監督権限の移管、ガバナンス原則の更新を扱う4セッションを展開。国内レジストリ6者がRunet発展メモランダムに署名しました。
IANA移管という歴史的転換の年に、ロシアの会場で「各モデルは対立ではなく補完関係」という結論が語られた点が重要です。分断が進む前の東西対話の記録として読み応えがあります。

こんにちは、中澤です。この記事は RIGF 2016（ロシアIGF・第7回） を、公式発表・議事録・現地報道にあたって整理した詳報です。忙しい方は上の3行まとめと図解だけでも骨子がつかめます。

項目	内容
正式名称	RIGF 2016（ロシアIGF・第7回）
会期	2016-04-07
会場	ロッテホテル（モスクワ）
テーマ	インターネットガバナンスにおけるグローバルな合意は可能か
参加者	800（登録参加者800人超・15か国から（公式プレスリリース「over 800 registered participants from 15 countries」））
表彰	ヴォルフガング・クラインヴェヒター教授（アーフス大学）にインターネット功労賞を授与
主催	ロシア国別ドメイン調整センター（Coordination Center for TLD RU/РФ）、協力: ICANN・RIPE NCC・カスペルスキー研究所・APTLD・ROCIT・インターネット発展研究所・RAEC
成果文書	国内主要レジストリ6者による「Runet発展メモランダム」署名

（出典: 文末の出典一覧を参照）

現地の議事録・セッション記録から、議論の核心部分を抜粋・翻訳してお届けします。

取り上げたセッション: 開会全体会合（10:00）・セッション2「East is East? and West is West?」（13:30〜15:15）

「（ホテルで）最初に知りたいのはWi-Fiがあるかどうかです。今や私たちにとってインターネットは水よりも重要なのです（公式プレスリリースより、英語からの翻訳）」
— ディルク・ヴァン・エークハウト（欧州評議会） [4][3][2]

チューリヒ大学のウィリアム・ドレイク氏は、各国の統治モデルは「排他的ではなく補完的」だと論じ、これがフォーラム全体の結論的なメッセージになりました（公式プレスリリース） [4][3][2]
EU代表部のムルジナ氏が「開かれた国際的インターネット」というEUの構想を示し、外務省外交アカデミーのカセノワ教授が多層的なガバナンス構造の必要を説きました [4][3][2]
国連の政府専門家会合（GGE）が示した国家のネット行動規範への支持が確認される一方、実施の難しさも指摘されました [4][3][2]

取り上げたセッション: セッション1「Para Bellum? Si vis pacem!」（13:30〜15:15）

MSK-IX（モスクワの相互接続点）のヴォロニナ氏は、そもそも「重要インターネットインフラ」の定義が曖昧なままだと指摘し、防護対象の明確化を求めました（公式プレスリリース） [4][2]
オープンネットワーク協会のグリツァイ氏がRunet耐性演習（政府主導の切断テスト）の知見を報告し、カスペルスキーのヤルヌィフ氏はサイバー兵器の脅威を論じました [4][2]
ロシアで「主権インターネット」構想が形になっていく過程の技術的議論を、当事者の言葉で記録した貴重なセッションです [4][2]

取り上げたセッション: 全体会合でのICANN報告・セッション4「Internets and Institutions」（15:30〜17:15）・IETFライブ中継（17:30）

ICANNのヤクシェフ副社長が、米政府からのIANA機能監督権限移管の手続きと、国際機関でのロシア人の代表状況を報告しました。移管は同年10月に実現し、この年のガバナンス界最大の出来事となります（公式プレスリリース） [3][2][5]
セッション4ではRIPE NCC・ISOC・ドレイク氏・「インターネット・オンブズマン」マリニチェフ氏が、ネットの運営にこれから必要な制度は何かを議論しました（公式プログラム） [3][2][5]
閉幕後にはブエノスアイレス開催中のIETF会合とライブ中継で結び、標準化コミュニティとの接点も設けられました [3][2][5]

取り上げたセッション: セッション3「Rocking your ten commandments」（15:30〜17:15）・クラインヴェヒター特別講演（11:00）

「インターネットガバナンスの原則は、石板に一度刻んで永遠に済ませられるものではありません（公式プレスリリースより、英語からの翻訳）」
— パトリック・ペニンクス（欧州評議会） [4][3][2]

スノーデン暴露後の世界では統治原則も進化が必要だとの認識のもと、欧州評議会・ICANN・国内通信大手MTS・下院議員が原則の「調和」を議論しました（公式プレスリリース・公式プログラム） [4][3][2]
特別講演を行ったクラインヴェヒター教授にはインターネット功労賞が贈られました。教授はアナン元国連事務総長から受けた「必要なのは政治的イノベーションだ」という助言を紹介しました [4][3][2]

取り上げたセッション: 開会全体会合（10:00）・レジストリ間メモランダム署名式

通信省のチェルノフ氏は、ロシアのネット利用者が8000万人で世界4位だと報告し、遠隔地や障害者のアクセス確保を優先課題に挙げました（公式プレスリリース） [3][2]
調整センターのヴォロビヨフ所長は.RUの登録ドメインが約520万件に達したと紹介しました [3][2]
国内の主要TLDレジストリ6者が、Runetのアドレス空間発展に関するメモランダムに署名し、国内ドメイン産業の協調枠組みができました [3][2]